[全乡开展三联三访活动方案]

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为认真做好群众信访工作,坚持做到“热情接待来访群众、务实走访基层群众、真诚入户下访群众,创建倾听群众呼声、了解民众所需、解决群众所求平台”。有效化解一批信访积案、初信初访案件,增强与群众的感情,赢得群众的信任。决定在全乡开展“三联三访”活动,请相关单位抓好贯彻落实。

一、加强领导,有力推进“三联三访”活动

乡成立“三联三访”活动领导小组,党委书记任组长,乡长任第一副组长,分管领导任副组长,其他党政副职领导为成员。下设办公室于党政办,由任办公室主任。主要对活动的开展进行指导、督查、考核、验收等。各村(单位)按要求相应成立领导小组。

二、加强组织,有序推进“三联三访”活动

(一)、创建联系群众倾听呼声平台做好群众的接访工作

1、要热情接访群众。把群众的事当亲人的事,对来访的群众要做到不怠慢、不冷漠,面带笑容热情接待群众。确保乡每天有副职领导接访,各村(居)有值班干部。对群众态度生硬、不端正的干部实行通报批评,并扣机关效能分。

2、要做忠实的听众。认真听取群众诉求,耐心听取群众的呼声、做好相关记录,不能与来访群众发生矛盾。将群众的合理诉求解决到位,对无理的要解释到位、困难的帮扶到位、违法的处理到位。

3、要集体研判分析。对群众的信访积案,信访苗头,不满情绪,矛盾纠纷等,在每周的党政联席会,由分管业务对口领导提出进行集体研判分析,聚集体智慧,各抒起见,用较佳方案解决群众信访问题。把化解信访积案作为硬任务,对责任领导进行交办,明确办结标准,卡死化解时限,实行一案一策、一案一组、一案一档,一周一调度。

(二)、创建联系群众了解民情平台做好群众的走访工作

1、要定期走访。对已解决的案件,做好“回头”看工作,确保承诺的兑现,政策的落实,巩固化解成果。对重点信访人员做到一月一走访,聊家常,说时事,讲政策,交朋友,及时了解思想动态,通过感情交流,打开群众心结,把问题消除在萌芽状态,确保有情绪的群众不上访,不闹访。驻村领导、干部每月不能少于20天时间下到村组。

2、要定户联系。干部在工作中必须以人为本,切实关心群众的生产生活情况。驻村、组干部要对全村的群众结对联系,做到全覆。及时了解结对户生产生活情况,思想动态,帮其解决问题。

3、要帮扶解困。要积极关心帮助他们的生产生活,遇到困难矛盾时,要充分利用社会资源,视情况邀请法律人士、退休干部、知名人士、原籍领导干部等参与矛盾纠纷调解,从讲法律、讲道德、讲感情等多方面进行疏导,复杂问题简单化,使矛盾纠纷得以解决。通过公益心岗位安排,低保待遇,危旧房改造等惠民方面优先予以考虑安排,使一些‘无头案、钉子案’得以解决。

(三)、创建联系群众解决诉求平台做好群众的诉求入户下访工作

1、要带案下访与纠纷双方沟通,不分白天黑夜深入群众家中了解情况,找准问题症结,疏导心中纠结,在分歧上寻找结合点,取得双方的谅解,使信访人员气顺、颜欢、理解。

2、要及时上户解决信访矛盾纠纷,热点问题等苗头性案件,立足抓早抓小,第一时间受理,第一时间解决,第一时间反馈,确保矛盾不激化、不积压、不上行。防止事态的扩大,群体性事件的发生。对未及时化解的责任干部,要给出书面说明。

3、实行通报制度。在党政联席会上,干部例会上,每周通报一次信访信息。每半个月向原籍领导干部通报一次所在村的社会动态信息情况,也充分利用其人脉资源做好社会稳定工作,了解不稳定因素,在必要时邀请回乡做好信访人的思想工作,稳定事态的发展,为解决问题争取时间。

三、强化督查考核,确保“三亲三访”活动有成效

1、对群众态度生硬、不端整的干部实行通报批评,并扣机关效能分3分。

2、对干部的走访情况进行上户抽查,并检查记录本,少漏一户扣1分机关效能分。少一天扣3分。

3、对调解不力,造成重复访,在全乡进行通报批评,机关效能分扣5分。造成群体事件,进行组织处理,机关效能分扣10分。

4、对工作不到位,造成赴市以上访扣年终奖金的一半。

 

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