【全镇环境整治美化意见】

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近年来,我镇在市委、市政府的领导下,以科学发展观统领全局,深入实施了新农村“五化”建设、生态文明乡村建设等活动,推动全镇面貌日益改善,镇村环境明显变化。为深入推进全镇环境综合整治,加快打造宜居幸福,根据市委、市政府的部署要求,按照市第次党代会精神和市委、市政府总体工作部署,镇党委、政府决定,在全镇深入开展“城乡同治、全域共美”环境综合整治活动,现就活动开展提出如下意见:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,充分发挥本镇优势,深入实施特色建设战略,深入开展农村生态环境综合整治活动,把我镇建设成为生活舒适、环境优良、生态怡人、秩序良好的新型城镇。

二、目标和任务

以“清洁、生态、文明”为目标,持续深入地开展治脏、治乱、治污、治林、治水、治路“六治”活动,重点实施“四大工程”:

(一)镇容村貌整洁工程。完善镇容村貌整治标准和办法,增强工作的指导性和可操作性。1、建立村级卫生区网格化管理制度,将村级卫生区划分为村级公共区和农户责任区,村级公共区由集体出资聘请专业保洁队伍进行日常维护,农户责任区主要落实各家各户包卫生、包秩序、包绿化“三包”制度,着力解决乱扔、乱放垃圾等突出问题,实行草堆村外集中存放。2、按照“减量化、资源化、生态化”的原则,创新完善农村垃圾收运处理办法,建立分类减量、无害化处理模式。3、重点区域村庄及其他有条件的村庄要继续推进大街小巷硬化整治,进一步完善村庄“五化”建设。4、抓好镇级环卫队伍和村级保洁队伍建设,继续实施“户集、村收、镇运、市镇集中处理”的保洁政策。5、对603省道东段(镇驻地-华山界)两侧进行路域环境综合整治,对镇驻地段的路沿石、人行道板、绿化补植、路域卫生等进行重点整治。6、全面治理农村公路两侧小修理厂、小废品收购站、小马路市场等无证经营场所和压路经营现象,规范沿路广告,拆除违章建筑,确保路面卫生整洁,道路两侧无违章建筑、无脏乱差可视物、无不规范广告物。7、加强对群众生态观、环境观、卫生观的宣传教育,各村庄要完善村规民约,及时发放到群众手中,规范群众生活卫生行为,促进村民文明习惯的养成。

(二)造林绿化工程。推进绿村建设,增加绿量,营造景观,改善生态,并切实加强日常管护,确保林木成活率。今年对年已整治的24个村庄进行深度绿化;对其余18个村庄的围村林、主街道、进出村路、村内空闲地进行规划设计,明确具体的绿化任务,由村庄调地、购苗,坚持因地制宜、适地适树,按标准要求对现有主街道进行补植增绿。对围村林、新建进出村路、村内空闲地进行全面绿化。栽植杨树19200棵,樱花、大叶女贞、紫薇等20000棵,绿化空闲地8000平方米;荒山绿化:对北坡进行绿化,栽植法桐面积150亩,15000棵;主要道路绿化:对镇内2条道路(前小至索戈庄路段、路东段)两侧进行绿化,总长12.5公里,栽植杨树4200棵,樱花2200棵、大叶女贞2200棵。对603省道东段(镇驻地-华山地界)两侧进行绿化。

(三)水环境综合治理工程。以家乡河生态修复,农村生活污水处理,村庄集中供水为重点,配套建设水利工程和污水处理系统,改善农村水体质量,提升水环境涵养力。对中姜河道、西姜家乡河、西姜长塘进行开挖整治。对接市水利局(段泊岚水厂)对我镇15个村庄规模化供水工程进行改造,切实保证居民饮用水的安全。

完成农村污水集中处理工程的调查摸底,坚持因地制宜、试点先行的原则,通过规划建设氧化塘,或栽植草、树构建人工湿地、铺设污水收集管道等方式,形成自然分解的生态化污水处理系统。在镇驻地西侧、603省道以北,建设长245米,宽40米、20米,均深3.8米的氧化塘;在泉上村南开挖长120米,宽30米,深4米的氧化塘。

(四)规范畜禽养殖工程。科学引导,规范管理村庄畜禽养殖,鼓励养殖场“退户进区”开展粪污无害化处理,切实解决农村环境污染问题。在灵东村进行“退户进区”工程,完善小区配套建设,在大稻池村推广发酵床生态养猪技术,进一步推进循环农业和现代畜牧业的发展。

三、工作步骤

(一)动员部署阶段。制定活动实施意见,召开全镇动员部署会议,明确各项整治工作的目标任务、标准规范及完成时限,细化工作内容、职责分工及实施步骤,迅速掀起城乡环境综合整治的高潮。

(二)组织实施阶段。各管区、村庄根据全镇统一部署,落实目标任务,明确时限进度,建立科学高效的整治工作机制,做到部署周密、分工明确、责任到人,推动各项工作按期高质量完成。为确保城乡环境综合整治开好头、起好步,镇党委、政府决定,自月中旬至月下旬,在全镇开展“城乡同治、全域共美”环境综合整治突击月活动。各管区、村庄要组织优势力量集中攻坚,在造林绿化、道路整治、垃圾清运处理等方面实施重点突破,确保全面完成突击月整治任务,为“城乡同治、全域共美”环境综合整治活动开好头、起好步。

(三)验收考核阶段。各管区、村庄认真总结“城乡同治、全域共美”环境综合整治活动成果及日常监管工作中的经验做法,建立完善长效管理机制和有关管理规定,将整治活动纳入规范化、制度化、常态化管理。镇党委、政府将组织有关单位对活动开展情况进行检查考核,以迎接市考核办的年底验收。

四、保障措施

(一)完善组织领导机制。镇党委、政府成立由党委书记任组长的镇“城乡同治、全域共美”环境综合整治活动领导小组(领导小组名单见附件)。领导小组下设办公室,办公室设在镇村建设服务中心,负责做好日常综合协调工作,保证整体工作顺利推进,统筹抓好各项工作的推进与落实。各村庄相应成立以支部书记为组长,其他两委成员为组员的创建工作小组。

(二)完善投入保障机制。镇设立专项资金用于开展“城乡同治、全域共美”环境综合整治活动,要结合年初确定的政府投资项目,发挥好财政资金的杠杆作用,对重点村庄的背街小巷硬化、造林绿化、垃圾收集处理等实行“以奖代补”政策,充分调动各方面的积极性。各村庄要按照任务要求,积极筹措资金,加大投入力度,确保各项任务落实到位、如期顺利完成。要更多地采取市场化运作方式,广泛吸引社会力量参与,实现政府投入与社会投入的有机结合。要加大宣传力度,引导群众积极投资投劳,实现全民共治、全民共享。

(三)完善日常管护机制。各管区、村庄要在开展整治活动实践的基础上,将行之有效的工作经验和管理经验及时进行总结,及时上升为长效化制度。环境综合整治办公室要对各管区、村庄活动开展情况实行“周调度、月检查、季观摩”,建立常态化、制度化的日常督查模式。各村庄要重视和加强保洁队伍、护林队伍等专业队伍的建设与管理,定期组织检查和评比调度。

(四)完善督查考核机制。镇党委、政府将“城乡同治、全域共美”环境综合整治活动纳入对各管区、村庄的目标管理绩效考核。对全镇生态环境综合整治任务的完成情况,分别实行确定性任务和争创性任务两类考核,对确定性任务实行目标管理考核奖扣分制,对争创性任务实行达标管理考核奖分制。办公室要不定期对活动开展情况进行督查,建立健全长效督查考评管理机制。

(五)完善宣传教育机制。各村庄、单位要采取多种形式,大力宣传“城乡同治、全域共美”环境综合整治活动的重要意义和成果。充分调动全镇群众的积极性和参与热情,使环境整治成为全民的共同目标和自觉行动。村庄党员干部要率先垂范,带头参与“党员奉献日”活动,每周至少参加一次义务劳动,从而引导全民共同参与。要大力宣传工作中涌现出来的好做法、好典型,在全镇树立追赶的目标和学习的榜样。要大力培育生态环境观和大众公共观,引导群众把城镇当客厅来呵护,把村庄当花园来建设、当乐园来服务,养成健康文明的生活方式和行为习惯,严格规范自身行为,自觉爱护公共环境,齐心共建美好家园,全面提升城镇文明素质和社会文明水平。

 

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