开展三联三帮活动意见_

| 5vy

党的十七大提出:建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,关心和爱护基层老党员、生活困难党员。近年来,县委适应新形势,把握新要求,从关爱农村生活困难党员入手,积极创新活动载体,组织县、乡、村三级党组织和党员,扎实开展“三联三帮”活动,建立了农村困难党员关爱帮扶工作长效机制,有力地促进了党内和谐。

基本做法

一、实地调研,科学确定活动载体。建立健全党内激励关怀帮扶机制,县区的重点在农村,农村的重点在困难党员。农村党员共6748名,其中困难党员209名,占农村党员总数3%。如何帮助农村困难党员走出困境,使他们尽快脱贫,是县委高度关注的问题之一。为此,县委组织力量,对农村困难党员状况和困难原因进行认真调研分析。目前导致农村部分党员生活困难的原因主要有三个方面:一是发展产业难。家庭经济来源单一,仅靠粮食种植,无主导产业。发展产业缺乏资金、技术,人均收入低,这类情况占困难党员总数的50%左右。二是生产生活困难。因长期患病或患重大疾病,造成家庭生活困难,此类情况占40%左右。此外还有6%的党员因自然灾害或突发事故等原因导致家庭生活特别困难。三是实现就业难。缺乏一技之长,特别是一些年龄偏大的党员,就业难问题尤为突出。

针对以上情况,县委按照“突出激励引导、注重扶志,立足当前生活、注重扶困,着眼长远、注重扶业”的原则,科学设计活动载体,制定下发《建立农村困难党员“三联三帮”关怀机制的通知》,建立“3+1”困难党员帮扶工作模式。“三联”即1名农村困难党员由1名县乡机关事业单位科级党员领导干部、1个村党组织和1名党员致富带头人三个方面共同帮扶;“三帮”即采取困难党员所在村党组织统筹帮扶、党员领导干部联系帮扶、党员示范户包抓帮扶的形式,从帮产业、帮就业、帮生活三个方面进行帮扶,力争通过三到五年共同努力,使困难党员家庭尽快脱贫,实现共同富裕。

二、明确“三联”对象,夯实帮扶责任。一是建立困难党员帮扶档案。对农村困难党员实行动态管理,每年进行一次全面调查摸底,建立困难党员档案。二是落实“三联”任务。每年安排200多名县乡机关事业单位党员领导干部、200名党员科技致富示范户与200多名农村困难党员结成帮扶对子,明确党员领导干部、村党组织和党员科技致富示范户的帮扶任务。三是签订帮扶责任书。每年由党员领导干部、村党组织和党员科技致富示范分别与困难党员签订帮扶协议书,由县、乡、村三级党组织负责审核把关,统一报县委组织部备案,以协议的形式进一步夯实帮扶责任。四是建立双向帮扶联系制度。建立帮扶困难党员双向联系制度,制作并填写帮扶困难党员联系卡,建立帮扶纪实档案,由帮扶的党员领导干部所在党组织、乡镇党委和党员科技致富示范户、村党组织对帮扶活动进行详实记载,半年和年终对照帮扶协议进行考核,并将帮扶活动开展情况纳入乡镇、部门年度目标责任考核。

三、落实“三帮”措施,明确帮扶职责。一是帮助发展产业。针对困难党员家庭产业单一的实际,本着“缺什么帮什么”的原则,对具备发展产业条件的,从资金、项目、技术、信息等方面进行帮扶,培植发展主导增收产业;有产业的,帮助壮大主导产业和扩大规模,提高生产技术增加效益。二是积极帮助就业。县、乡、村三级党组织积极推荐困难党员参加“阳光工程”等免费就业技能培训,党员科技示范户为帮扶的困难党员教授种、养殖技术,使其掌握一至两项就业技能。对有一技之长的,及时提供务工信息。同时,各级党组织在开发环境卫生等公益性岗位时,优先安排困难党员就业。三是帮助解决生活困难。对于家庭生活困难的,村党组织和党员领导干部积极协调民政部门将其纳入“低保”对象;对于因病因灾等原因导致生活特别困难的,村党组织和党员领导干部及时联系民政部门予以救济,启动困难党员帮扶基金进行救助。

四、建立“五项制度”,构建党内关怀长效机制。为了推动“三联三帮”活动深入开展,县委立足实际,着眼长远,建立五项配套制度,使农村困难党员关爱帮扶工作实现经常化、制度化。一是建立党内关怀帮扶制度。依据《党章》和《党员权利保障条例》,建立党内关怀帮扶制度,明确规定党内关怀帮扶的对象、范围、工作内容等,确保了“三联三帮”活动深入扎实开展。二是建立困难党员帮扶基金。制定《困难党员帮扶基金管理办法》,每年从县管党费、县财政、社会捐助等渠道筹措25万元,在县委组织部设立困难党员帮扶基金,用于农村困难党员慰问和对因病、因灾致贫党员的救助。三是建立定期走访慰问制度。每年在春节、“七一”等重大节日,由县、乡、村三级党组织对农村困难党员进行走访慰问,同时党员领导干部个人也对帮扶的困难党员进行走访慰问,帮助解决生产生活困难。四是建立医疗保健帮扶制度。县上统一为困难党员发放“医疗优惠卡”,免收挂号费,减免10-50%的检查费、床位费和诊疗费,解决就医难问题。

活动成效

“三联三帮”活动是建立健全党内激励关怀帮扶机制的积极探索和有效载体,促进了党内和谐。“三联”架起了党内帮扶的连心桥,形成了党内帮扶的整体合力和组织体系,彰显了党的先进性。“三帮”激发了困难党员发展产业、增收致富的信心和决心,切实增强农村困难党员的归属感、荣誉感。

“帮产业”使农村困难党员走上致富路。近年来,全县各级党组织和党员共帮扶困难党员960人次,开展调研804次,与困难党员开展谈心活动1200多次。帮助困难党员新栽猕猴桃2000亩,大樱桃160亩,红提葡萄面积500亩;发展大棚蔬菜150亩,养殖小区2处,使90%的困难党员家庭有了主导产业,60%的困难党员家庭实现脱贫致富。

“帮就业”拓宽了农村困难党员增收致富的渠道。多渠道开展就业培训,提高困难党员就业技能,先后组织困难党员开展创业、就业技能培训8期400多人次,使65%的困难党员有了一技之长。组织困难党员参加劳务输出洽谈会266人次,有120人实现了就业。积极开发公益性岗位,优先安排困难党员或家庭成员就业,目前全县有68名困难党员通过公益性岗位实现了就业。

“帮生活”激发了农村困难党员的荣誉感和归属感。活动开展以来,县、乡、村三级党组织累计走访慰问困难党员1500多人次,送慰问金68.8万元,为困难党员捐款47250元,为62户生活困难党员家庭落实低保金18.6万元。协助困难党员解决产业发展资金120多万元,提供致富信息630条,提供发展项目86个,帮助困难党员解决生产生活实际问题420个,使困难党员切实感受到了党组织的温暖。

 

上一篇:【乡镇电影放映员上访要求处理意见】乡镇信访部门怎么样

下一篇:关于环境保护实施意见

相关推荐