食盐安全村建设活动方案:

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一、充分认识开展“食盐安全村”创建活动的重要意义

食盐是广大群众不可或缺的生活必需品,是人体所需碘(硒)元素的载体。食盐加碘是“一盐防三病(碘缺乏病、克山病、大骨节病)”的重要措施,关乎群众身体健康、经济发展和全民素质提高。我市属于重度缺碘地区,全市373万人口全部处于碘缺乏环境之中,还有包括千阳、陇县、凤翔、麟游、太白、凤县等县区的153.87万人口,同时缺少微量硒元素。保障城乡居民食用合格碘(硒)盐,防治碘(硒)缺乏危害是我市的一项长期而又艰巨的任务。

开展“食盐安全村“创建活动,是针对我市农村食盐安全形势采取的一项治本之策,是贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、构建和谐的具体体现,是一项重大的民生工程。抓好“食盐安全村”创建活动,对于建立食盐安全新秩序,实现消除碘缺乏危害目标,保障广大群众身体健康都具有十分重要的意义。全市各级、各部门要充分认识创建“食盐安全村”活动的重要意义,进一步加强领导,落实责任,多措并举,强力推进,确保创建活动收到实效,为打造关天副中心,建设和谐新创造良好的环境。

二、创建活动的指导思想、工作目标及标准

(一)指导思想:以科学发展观为统领,坚持以人为本,通过“政府主导,盐业推进,乡村实施,群众参与”,全面夯实基础,加强宣传引导,实施全程监管,保障用盐安全,消除碘缺乏危害,不断提高广大群众身体健康水平,推进经济又好又快发展和社会和谐稳定。

(二)工作目标:从今年开始,全市各县区每年要将25%的行政村创建为“食盐安全村”,并通过四年左右的努力,在全市实现省上要求的“食盐安全村”全覆盖、农村合格碘(硒)盐供应网络规范化的标准,构筑起我市食盐安全管理长效机制的基本框架。

(三)创建标准:

1.组织机构健全。村级自治组织重视食盐安全工作,有组织机构、有宣传标语(宣传栏),盐业法规和碘盐知识得到普及;有联络员负责办理创建事务,《食盐安全公约》签发到户。

2.宣传教育到位。村级自治组织负责实施食盐安全教育,利用大会、广播、标语、黑板报、宣传栏等方式宣传食盐专营政策、“一盐防三病”知识;宣传资料发放到户,村干部、学生及家庭对碘盐与碘缺乏病防治知识知晓率达到95%以上。

3.销售网点健全。村级自治组织协助盐业企业建立本村碘(硒)盐供应点,规范供应渠道,实现“三个统一(标识、配送、价格)”,做到持证经营,达到“布局合理,购买方便,存储安全,服务到位”的基本要求。

4.食用合格碘盐。“食盐安全村”居民合格碘(硒)盐食用率达到100%;村内饭店、学校以及各类食堂合格碘(硒)盐食用率达到100%;食品加工用盐以及畜牧养殖业使用加碘盐,并且购进渠道合法;村内无私盐,村民不买私盐、不卖私盐,自觉抵制和积极举报盐业违法行为。

三、实施方法、步骤

(一)动员准备阶段。从通知下发之日起一月内,各县区要对创建“食盐安全村”活动进行安排部署,建立相应组织机构,选定实施对象,制定工作方案,逐级动员部署,明确目标任务。

(二)组织实施阶段。从今年起到年底,利用4年左右时间,全面完成“食盐安全村”创建工作。广泛宣传开展创建活动重要意义,宣传食盐专营法规、食盐科普知识,调动创建村群众的参建热情。县、乡、村逐级签订创建责任书,村组与村民户签订食盐安全公约,夯实创建责任;完善食盐供应网络,建立规范的食盐供应点,方便群众购买食盐;组织开展入户访查活动,按照“送一份科学用盐、科学补碘宣传资料,签一份食盐安全公约,测一次百姓灶台食用盐质量”的基本要求,认真查访创建村每一户群众,了解掌握食用盐情况。切实纠正治理农村食盐不安全行为,打击违法倒卖食盐活动,确保群众食盐安全。

(三)检查验收阶段。从今年起,每年12月中旬前,由当年创建村提出申请,乡镇政府初审,报县区创建工作部门验收认定。验收达标的村创建工作转入持续巩固阶段,未达标的村要分析原因,总结经验,重新整改,直至达标。市盐务局除每年例行的督促检查外,还要在年底前对各县区创建工作进行检查验收,并做好迎接省级检查验收的各项准备工作。

四、工作要求

(一)加强领导,落实责任。开展创建“食盐安全村”活动是落实科学发展观的重要体现,是加强我市食盐市场安全管理的重大举措。各县区、各有关部门要把“食盐安全村”创建活动作为一项惠民工程,纳入重要议事日程,加强组织领导,周密安排部署,并在组织力量、经费保障等方面给予大力支持。

(二)加大宣传,营造氛围。要全力抓好“食盐安全村”创建活动的宣传,采取群众喜闻乐见的形式,广泛宣传创建“食盐安全村”的重要意义,碘(硒)缺乏病危害和科学防治知识,做到家喻户晓、人人皆知,充分调动广大群众的参与热情。

(三)部门联合,形成合力。全市各级、各相关部门要通力合作,积极配合,推动创建工作顺利进行、取得实效。盐业部门要切实履行盐业市场管理、盐业行政执法责任,加强食盐的调运、储备、配送和网点建设,保障市场供应,严厉打击私盐贩销行为,净化全市盐业市场,确保食盐安全;公安部门要加大对涉盐案件的侦破和查处力度,严厉打击涉盐犯罪行为;工商和质检部门要抓好食盐生产加工、流通消费环节的监管,确保群众的用盐安全;药监部门要把创建“食盐安全村”纳入“食品安全村”建设规划,同步推进;卫生及地方病防治部门要依照工作职责,积极组织力量参与“食盐安全村”建设。

(四)严格标准,扎实推进。各县区、各有关部门要充分认识开展创建活动的重要性,坚持标准,严格要求,强力推进,务求实效。要规范工作程序,抓好节点控制,真正做到科学创建,依照标准创建。要加大日常监管力度,建立完善长效机制,不断巩固工作成果,确保“食盐安全村”创建工作取得实效,确保食盐市场稳定和人民群众食盐安全。

 

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