[系统信息调研实施意见]

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年是实施“”规划的较后一年,也是实现我市进位赶超、跨越发展的关键一年。为进一步加强全市政府系统信息调研工作,促进信息调研工作的制度化、规范化,提高全市政府系统信息调研工作水平,更好地服务决策、推动工作,现提出如下意见。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实十七届三中、四中全会精神,继续以“三保一弘扬”为统领,按照市委六届八次全会和市七届人大六次会议的决策部署,紧扣中心,服务全局,及时、准确、客观、全面地反映新情况、新问题、新经验,不断提高政务信息和调研成果的质量,使政府系统信息调研工作真正成为领导科学决策的重要依据、推动工作落实的重要平台和了解情况解决问题的重要途径。

二、切实加强信息工作

(一)明确工作目标。各县(市、区)政府、市龙虎山风景名胜区管委会、经济技术开发区管委会每月须向市政府办报送政务信息15条以上,市政府各部门、市直各单位每月须报送政务信息8条以上。

(二)提高信息质量。按照“快、新、精、深”的要求,把握“及时、准确、全面、规范”的原则,确保信息的准确性、时效性和预警性。要客观反映各地的政府工作和经济社会发展中出现的新情况、新问题。信息涉及的内容、数据、计量单位要确保真实准确,不能以偏概全,断章取义。要注重研究和发现事物苗头,善于从个别情况中发现具有代表性、普遍性的信息,注意从细枝末节中发现大问题,抓“苗头”信息,抓“焦点”信息。要加强信息综合工作,花大力气、下苦功夫将零散的、孤立的一般情况归纳整理为综合性信息;加强信息分析研究,把不完整、浅层次的信息转化为深层次、分析性的高质量信息。信息上报要做到有喜报喜,有忧报忧,喜忧兼报,注意反映各地、各部门贯彻落实上级各项政策措施中遇到的宏观性、全局性的重大问题,反映基层的真实情况和呼声,使政府的决策充分体现社情民意。

(三)健全报送网络。规范信息网络片区。将全市政务信息网络划分为六个片区,不定期召开信息工作交流研讨会,通报信息采用情况,总结经验,加强沟通。扩大信息工作覆盖面。继续在全市各乡镇(街道)聘请特约信息员,乡镇(街道)特约信息员由所在县(市、区)政府办选聘并组织培训;市直部门直接管理单位和垂直管理单位,可直接向市政府办上报信息和调研文章。建立省政府信息直报点。目前,我市只有贵溪市政府建立了省政府信息直报点,余江县政府、月湖区政府要加大力度,积极争取,尽快成为省政府信息直报点,完善省、市、县三级信息报送网络。

三、积极做好调研工作

(一)明确工作目标。各县(市、区)政府、龙虎山风景名胜区、经济技术开发区每年上报市府办《调研参考》调研文章3篇以上;市政府各部门每年上报市府办《调研参考》调研文章2篇以上。

(二)突出调研重点。紧紧围绕市政府的中心工作,选择政府领导关注的重点、难点以及人民群众关注的焦点问题,确定课题,开展调研。紧紧围绕经济建设这个中心,根据本地、本部门的实际情况,调研经济建设和社会发展过程中的成绩、经验和问题,调研各地、各部门开展工作的思路、进展和成效,调研重大的社会动态和重要的社情民意。

(三)改进调研方法。坚持带课题调研。提前研究,带着课题到基层调研,有针对性地了解基层工作的难点、社会矛盾的焦点、群众关心的热点。坚持沉下去调研。深入基层,深入群众,有重点地开展调研活动,力争多为领导提供有问题、有分析、有对策的调研精品,不断提高服务层次和水平。坚持打联手调研。对一些综合性强、涉及多个部门和单位的课题,要打联手,采取联合的方式调研。

四、健全工作制度

(一)实行定员定责制度。各地、各部门要指定专人负责,并选派政治素质高、责任心强、熟悉业务、有较强综合分析能力的人员充实到信息调研工作岗位,建立健全严格的信息搜集、处理、报送和传阅制度。要确定一名领导作为分管信息调研工作的负责人,并落实主办科室和工作人员,及时向市政府办公室调研科反馈人员变动情况。

(二)实行信息约稿制度。市政府办公室将围绕市委、市政府阶段工作重点和领导关注的重要工作进行约稿,有关责任单位要及时安排专人负责本单位所承担约稿信息任务的搜集、调研分析和加工整理,按时限要求完成约稿任务。

(三)实行报送审批制度。各地、各部门上报的重要信息和调研文章,须经单位主要负责同志认真审核,严格把关。(四)实行目标考核制度。市政府办公室将在信息调研工作制度、标准、规范、程序等方面采取更有力的措施,加强对各地、各部门信息调研工作的调度、督促、考核等工作。进一步完善信息工作通报制度,实行政务信息考核办法,对各地、各部门报送信息采用情况进行定期通报。要实行信息调研工作年度综合考评,根据考核结果评选出全市政府系统信息调研工作先进单位和先进个人,并给予表彰奖励。考评范围扩大到乡镇(街道)特约信息员。

五、切实加强领导

各地、各部门要切实加强对信息调研工作的领导,把信息调研工作作为本部门、本单位工作的重要内容。各地、各部门的领导要经常为信息调研工作人员提要求、出题目、压担子、交任务,在参加会议、阅读文件等方面为信息调研工作人员提供便利条件,使信息调研工作人员了解领导的决策意图和工作重点。要将信息调研目标任务层层分解落实到有关人员,做到人人身上有任务、有担子、有压力,形成浓厚的信息调研氛围。要进一步改善办公条件,保证信息传递畅通,全面提高信息调研工作质量和水平。

 

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