【惠民工程入户调研方案】

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一、调查意义

为深入贯彻落实科学发展观,更好地保障和改善民生,提高政府公共服务能力,省政府决定在我区开展惠民直达工程试点工作。依照《蜀山区实施惠民直达工程试点工作实施办法》、《蜀山区惠民直达“五个一”工程试点具体操作办法》规定,我区即将在全区范围内开展惠民直达工程入户调查采集信息工作。全面采集城镇居民的基础信息,是建立区惠民直达工程基础信息数据库的根本;是实现惠民直达工程审核“一线实”、发放“一卡通”的基础;是区政府制定惠民政策和进行宏观管理的需要。

二、时间安排

年10月28日—11月6日在井岗镇的一个村、琥珀街道、荷叶地街道各一个社区先行试点。

年11月1日—11月7日前期宣传、组织培训、报送实施方案。

年11月8日—12月8日入户采集信息。

年12月9日—12月20日各镇、街、园审核上报信息

年12月20日开始进行数据录入

三、调查步骤

各镇、街、园,根据工作量安排首先重点采集本辖区内惠民补助对象的基本信息,要求信息真实、完整;其次采集本辖区内其他类型人员基本信息。

四、组织调查人员

1、按网格化模式管理的相关镇、街、园,每个网格安排2名人员进行信息采集;未实行网格化管理的镇、街、园,结合自身实际,组织2人为一组进行信息采集,以每组约300户为宜。各镇、街、园根据各自工作量,可对每组的调查户数进行适当调整。

2、涉及惠民业务的七个区直部门成立组织,安排专人对镇、街、园信息采集进行政策指导和指标解释,人员组织和时间安排请于11月5日前报区惠民办。

3、区惠民办相关负责人对镇、街、园进行包联。其中,冯和平包联井岗镇、南岗镇、荷叶地街道、新产业园区;梁波包联琥珀街道、五里墩街道、笔架山街道;孙保忠包联西园街道、南七街道、稻香村街道、三里庵街道。

4、区政府在全区抽调人员,每个社区(村)安排1名区机关工作人员进行包联,负责信息采集工作的政策宣传,联系、协调处理入户调查存在的问题。

五、信息采集前准备

1、区惠民办对各镇、街、园进行业务培训,各镇、街、园惠民办对信息采集员进行再次培训。信息采集员要认真学习惠民直达工程相关文件,领会精神,熟悉调查内容,包括信息采集的步骤、方法和信息采集表格的内容等,并能够在不同情况下采用不同的调查方法。此外,信息采集员要向被采集对象宣传惠民直达工程的相关政策,信息采集的目的、意义等,并对所采集信息负有保密的责任和义务。

2、加大宣传力度。各镇、街、园要提前在即将开展信息采集工作的小区悬挂横幅、在宣传栏宣传惠民直达工程的相关内容。

3、各镇、街、园提前在每一栋居民楼道,各村民组的主要出入口,人员聚集地张贴《致蜀山区城镇居民的一封信》和近期入户采集的通知,请住户给予配合。

4、各镇、街、园组织人员分地区、分步骤、分时间段进行采集,制作工作日程表,计划好每天访问户数、入户访问的路径等。

5、各镇、街、园在入户调查前制定详细的入户调查方案,于11月5日前报区惠民办。

6、入户调查前,在确保调查信息准确的前提下,该户已有的正确信息应提前填写,尽量减少调查人员在住户家中的调查时间。对一些不宜直接调查的家庭隐私或敏感问题,可通过其他方式调查,适时填写。

六、信息采集方式

1、直接上门入户登记

被调查户家中正常有能够提供采集信息的人,一般采用工作日的工作时间直接入户调查。

2、约访

考虑有些被调查对象的工作类型,要采取不同的入户时间登记,主要利用中午,晚上或双休日入户调查。若遇到部分家庭从事个体经营或外出打工,早出晚归,无休息日,为了避免吃“闭门羹”或只碰上高龄老人而无法入户或入户后难以登记,应与被访问对象通过电话等方式确定调查时间和地点。

3、设法联系住户

对个别家庭登记时找不到住户,信息采集员在采集时又必须入户进行现场登记,信息采集员要做到腿勤,利用中午和晚上时间去守候,或通过街道、友邻等多方查找,联系被采集对象。

(1)通过有关人员(如住户、小区管理人员)取得户主联系电话,由信息采集员和户主预约入户时间,或通过小区管理人员与户主联系,确定入户时间。

(2)留下信息采集员联系电话,请户主确定下次入户时间后,通知信息采集员。

4、对极少数家庭因人户分离或暂时外出难以入户调查的,可通过社区、派出所、物业及相关机构调查登记,并做好记录,适时核实。

七、相关说明

1、调查人员在入户调查前应做好充分的准备,佩戴入户调查工作证,带齐相应资料。各镇、街、园要加强对惠民直达工程入户调查工作证的管理,在领取时登记造册,做到编号与人员一一对应;在入户调查结束后,及时上缴工作证。如有遗失,及时报区惠民办。

2、调查人员要熟悉惠民直达工程的相关政策,调查内容及指标解释,注意提问的方式、方法、讲究技巧。

3、调查人员要以自身良好的形象,真诚的态度,务实的工作作风,赢得被采集对象的理解、配合和支持。

4、区机关下派人员要始终贯彻严密精细的工作作风,加强领导,注重沟通。

5、区惠民办建立每天信息上报制度,自11月10日起,各镇、街、园惠民办安排专人,于当日下午4点前,以文字的形式报送本单位调查进度,调查中存在的问题,好的做法和经验,并建立每周例会制度,及时交流经验,解决问题。

6、本实施方案的各项指标由区惠民办负责解释。

 

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