[司法局基层宣教计划]

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今年是深入学习实践科学发展观,全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神的重要之年,同时也是新中国成立60周年的喜庆之年。今年全县司法行政工作的指导思想是:全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,坚持并发展“枫桥经验”,紧紧围绕县委县政府中心工作,大力加强司法行政的队伍和业务建设,着力实施人民调解安民工程、法律援助惠民工程、法制宣传近民工程、法律服务便民工程、社区矫正、帮教安置为民工程,切实履行法制宣传、法律服务和法律保障三项职能,为全县经济社会平稳较快发展创造和谐的社会环境和良好的法治环境。

一、抓好“人民调解安民工程”。

1、扎实推进司法所规范化建设。根据省司法厅规划要求,切实加强人员配备、基础设施、内部治理等方面建设,按照抓基层、打基础、促发展的工作思路,着力提高司法所工作队伍、办公条件及工作质量。要根椐新形势特点,探索司法所与公安派出所设立联合调解室工作,为创建“平安”作出贡献。

2、加强基层调委会建设。健全完善人民调解组织,形成以司法所为枢纽、乡镇调委会为骨干、以村(社区)调委会为基础的调解组织网络。同时要加强与人民法院的密切配合,认真做好调解格式文书的规范使用工作。要抓好调解员培训工作,全面提高调解员的业务素质和调处纠纷能力,提高矛盾纠纷调处质量。

3、突出抓好社会矛盾纠纷的排查调处工作。要坚持和完善定期排查调处工作机制;要继续集中力量、集中时间开展季节性、敏感期、重大节假日、重大会议期间的社会矛盾纠纷大排查;建立健全重大社情信息、社会矛盾纠纷排查的汇报、登记、反馈、分类、调处等的工作程序和制度。要加强纠纷应急管理工作,重点做好群体性纠纷的排查、调处工作。

二、抓好“法律援助惠民工程”。

1、进一步加强12348法律服务、法律援助中心的组织和队伍建设。完善“县法律援助中心——乡镇法律援助工作站——村法律援助联系点”三级组织网络,探索法律援助工作和人民调解工作的衔接、联动机制,加强与法院、劳动等单位的协作机制。抓好法律援助机构工作人员的政治、业务能力建设,推动法律援助人员向专业化发展。

2、深化《法律援助条例》宣传。采取编印宣传手册、送法下乡、现场咨询等形式,深入宣传法律援助工作的法规政策。

3、强化业务管理。认真做好12348法律服务、法律援助中心的来电、来访接待释疑工作;认真做好法律援助工作,做到“应援尽援”,同时完善法律援助案件质量监督检查机制,确保援助案件质量。

三、抓好“法制宣传近民工程”。

1、重点抓好“五五”普法教育。要以去年市考核验收组对我县“五五”普法的中期检查验收为契机,认真总结经验,查找不足,研究对策,加以提高。要立足当前,着眼发展,健全和完善目标考评体系,高起点、高标准地完成年度普法教育任务。以法律进机关、进校园、进乡村、进社区、进企业等活动为载体,积极探索把学法活动纳入干部学分制管理等有效途径,切实抓好领导干部、公务员、青少年、农(居)民和企事业单位管理人员和职工的法制宣传教育,使这些重点对象、重点人群的普法教育取得新的成效。

2、继续深化“民主法治村(社区)”的创建工作。要积极参加全县法治社会建设,加强对创建工作的指导、培训和考核工作,抓好典型,做好以点带面工作,使全县三星级以上“民主法治村(社区)”达标面在去年基础上有新的巩固提高。

3、抓好法制战线革命英烈纪念活动。以纪念中华苏维埃政权法制建设的开拓者、中华苏维埃政府首任司法部长、籍革命英烈梁柏台诞生110周年活动为契机,争取将梁柏台烈士故居由省司法厅与县委、县人民政府联合确定为革命传统教育和法制教育基地,积极做好有关工作和相关法制宣传。

4、认真抓好经常性的法制宣传工作。要紧紧围绕县委、县政府的中心工作,根据形势发展需要,运用各种阵地、各种媒体和舆论工具,特别是要充分发挥好县局《法制宣传》和《今日》“司法在线”、电视台“百姓看法”等专栏的作用,认真开展新颁法律法规教育,开展与居民生产、生活、工作和社会稳定工作密切相关的法律法规教育,营造良好的法制氛围,着力提高居民的法律素质,促进社会的和谐稳定。

四、抓好“法律服务便民工程”。

1、加强对全县法律服务市场的监督管理工作。要进一步完善百分制考核制度,加大对律师、公证和基层法律服务所的行政监管力度,提高规范化管理的水平。要继续开展职业道德、执业纪律的评查活动,要进一步加大对投诉律师、公证员、法律工作者案件的查处力度,整顿行业纪律,使法律服务逐步走向健康、规范。要继续深入开展评先创优活动,鼓励律师、公证员和法律工作者参加各级举办的业务培训和深造学习。要加大对违法办案、违章执业的查处力度,提倡合理竞争,保障全县法律服务业的健康发展。

2、积极组织法律服务人员参加法治建设。要继续深入开展好“星期三”送法下乡、法律进社区、知心律师进校园等载体和活动,加强政府法律顾问工作,认真做好县领导信访接待的配合工作。积极鼓励做好法律顾问工作,开展社会公益活动。

3、加强法律服务行业的党建工作。要建立和健全法律服务行业党的基层支部,认真执行“三会一课”制度,严肃党的组织纪律,严格党的组织生活制度,加强党组织的思想、组织、作风、制度建设,有效发挥基层党组织的“两个作用”。

五、抓好“社区矫正、帮教安置为民工程”。

1、认真做好归正人员安置帮教。要认真贯彻《县归正人员安置帮教工作实施办法》,切实做好衔接工作,确保各项帮教制度和优惠政策落实到位。重点是抓好“三无”人员和有重新犯罪苗头人员的帮教,实行一帮一结对帮教,严格控制重新犯罪率。要建立1—2个归正人员安置帮教基地,切实解决归正人员中的“三无”人员的安置问题。要积极发挥村级帮教小组作用,切实消除管理盲点。要加强档案规范和管理工作,对归正人员做到底子清、情况明。

2、稳步推进社区矫正工作。积极探索矫正对象分类教育、管理的方式、手段,提高社区矫正工作质量和效果,保证矫正对象重新犯罪率低于0.8%。要及时总结推广社区矫正工作典型经验,推进全县社区矫正工作的开展。对社区矫正工作人员进行培训,组织人员到先进单位参观学习,以提高社区矫正工作人员的业务工作能力。加大社区矫正工作的宣传力度,协调新闻媒体,宣传报道社区矫正工作经验和成果,提高社会对社区矫正的认识。

六、抓好“队伍建设提升素质”工程。

1、抓好政治理论学习教育。坚持集中学习和个人自学相结合,创新学习方法,丰富学习载体,抓好学分制管理,组织大家深入学习科学发展观和党的十七大精神,认真学习胡锦涛总书记和中央领导同志的重要讲话精神,使全局人员牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和群众观,牢固树立社会主义的法治理念,保持理论上的清醒和政治上的坚定,为司法行政职能发挥提供坚强的思想保证。

2、加强业务培训工作。重视加强业务培训工作,通过岗前培训、职务培训、专题培训等多种渠道和形式,以学习法律知识、岗位技能培训为重点,积极鼓励学历教育和更新知识的学习培训,努力提高司法行政工作者在新形势下创新思维能力和工作适应能力,提升全局人员的业务能力和服务水平。

3、加强党风廉政建设。联系单位实际,把廉政教育纳入单位党员干部的经常性学习教育之中。要重视发挥局纪检组的职能,抓好党纪条规教育,切实增强纪律观念。要扎实开展廉政警示教育,不断强化立党为公、执政为民的观念。要加强党内监督,落实党员对党内事务的知情权、参与权和监督权,保持司法行政队伍的健康纯洁。

4、加强制度规范建设。要结合当前实际,坚持和完善各项规章制度,进一步深化落实执法责任制,加强档案管理,推进依法行政和政务信息公开工作。要坚持和深化文明创建工作。要大力提倡调查研究,切实转变机关作风,积极探索司法行政工作的新情况、新问题、新举措,努力为基层办实事、办好事,不断提高机关的工作效能和人民群众的满意度。

 

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