[药监局廉洁从政经验交流]

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一、发扬“四种”作风,建好一个团结开拓廉洁高效的领导班子

领导班子是一个单位工作的核心,是一项事业成功与否的关键。为此,我们注重充分发挥班子整体的核心作用,确保整个班子团结协作、勤奋务实、开拓进取、廉洁高效,努力营造团结拼搏、奋发有为的浓烈氛围和想干工作、干好工作的宽松环境。一是发扬民主议事的作风。认真执行民主集中制和党组议事规则,按照党组议事范围和议事程序,在重大经费支出、办公楼建设和干部任用等事项上始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。建立并严格执行集体通案制度,所有案值1000元以上案件的处罚,都必须经过具体办案人员和通案小组讨论通过,不搞个人说了算。如:办公楼土建工程决算时,房地产开发公司提出追加房款要求,局党组及时召开会议商量研究对策,并集体向市局党组进行了汇报,形成了专门会议纪要,在此基础上与开发商签订了补充协议。二是发扬团结协作的作风。领导班子成员做到彼此坦诚相待,不说不利于团结的话,不做不利于团结的事,凡事互通信息,充分协商研究。在做好各自分管工作的同时,做到分工不分家,遇到难事、大事互相支持配合,一起想办法、出点子、拿主意,做到求大同存小异,补台而不拆台,到位而不越位,形成一条心,拧成一股绳,一心一意干事业,全力以赴谋发展。同时,班子成员真心团结同志、帮助同志、关心同志,营造了班子带动中层、影响群众的良好氛围,在全局形成了政令畅通、人和业兴的良好格局,全局上下自觉维护集体的利益、集体的团结、集体的荣誉,无论干哪项工作都能做到一个声音喊到底。三是发扬争先务实的作风。在认清不足的基础上,找准定位,确立目标。领导班子针对局底子薄、基础条件差,*区域范围小、监管对象少,以及创建文明行业起步晚的实际,积极进取,勇于争先。在目标上,做到高标点定位。无论是行政执法、宣传教育、综合监管、还是创建文明行业、办公楼建设、党务工作都要求样样争一流、处处争先进。如:在办公楼建设上,我们高起点规划、高标准设计,建筑风格新颖别致,内部布局科学合理,地理位置闹中取静,并且建设速度快,建筑质量优。充分体现了花小钱办大事的精神。在措施上,做到实实在,不讲空话和大道理,追求实际行动和效果。每项工作做到有计划、有检查、有布置。如:在行政执法监管过程中,遇到难办的案子,班子成员都能深入稽查一线,进行督查和把关。在考核上,做到奖惩分明。班子鼓励干部职工争一流,制定并严格执行激励机制,兑现奖励承诺,进一步调动了全局干部职工的工作热情,增强了凝聚力,形成了心往一处想、劲往一处使,个个争一流、样样争先进的良好局面。四是发扬以身作则的作风。在全局党风廉政、软环境建设、文明行业创建等工作会议上,班子成员带头倡议廉政建设从我做起。在实际工作中处处以身作则,要求职工做到的,领导班子首先做到;要求职工不做的,领导班子首先不做。同时始终保持廉洁自律,自觉执行党风廉政建设的各项规定,在办案执法中,班子成员能够自觉抵制说情风,确保每件案子都办得公平、公正。

二、做好四个模范,带出一支文明、廉洁、务实的药监队伍

高素质的药监队伍是做好药品监管工作的首要前提。为此,我们不断强化以人为本的理念,以“四个模范”为要求带好药监队伍。

(一)做学习的模范,打造一支学习型队伍

组建以来,领导班子一直都十分重视学习工作,坚持以自身学习带动干部职工加强学习,提高实际工作的能力和水平。一是带头学习政治理论。20**年,班子成员带领全局同志向法律专家请教、向兄弟单位取经等方法,较为全面地学习了科学发展观和十六届四中全会精神、带头组织学习了党内《两个条例》,二是带头学习业务知识。认真学习了《行政许可法》、《行政诉讼法》、《药品管理法》等药监业务知识;三是鼓励干部职工进行学历再教育,对获得更高学历的部分经费按规定及时予以报销。目前,全局干部职工学习热情进一步高涨,学习效果十分明显,75%的人员达本科。干部职工政治理论素养以及实际工作的能力进一步提高,干部职工党性意识、服务意识进一步增强。一支学习型队伍正在形成。

(二)做监帮促模范,打造一支求真务实的队伍

牢牢把握有为、有威、有位的的辩证关系,在实践中锻炼队伍、提高素质、树立形象,模范做好监帮促工作。一是做整顿和规范医药市场秩序模范。准确把握市场动态,坚持以稽查为中心,一切服从和服务于稽查,始终保持打假高压态势,班子成员既做指挥员,又当战斗员,同稽查队员一起进行市场检查、跟踪督查,进一步净化了我市医药市场,使群众用药的安全感普遍增强。二是做帮促服务企业的模范。始终坚持监帮促相结合的方针,大力倡导“监管就是服务”的理念,积极为监管相对人提供超前服务和及时服务。通过定期召开村卫生室、乡镇以上医疗机构和药品生产经营企业负责人例会,采取以会代训的形式,及时通报较新药品法律法规、药监动态、假劣药品信息,通报药品监管过程中发现的一些共性问题,避免出现重复性的问题;同时,切实加大现场检查指导的力度,要求综合监管科每次检查后均形成书面整改意见,明确整改要求和期限,把整个执法检查的过程变成帮促服务的过程。

(三)做创建文明行业的模范,打造一支文明队伍

领导班子始终将创建工作作为抓队伍、树形象的主要抓

手、有效载体和重要平台,深入开展三项活动。一是班子成员多次到宣传部、机关党委汇报创建工作,争取理解和支持,请他们指导和协调相关工作。同时,精心组织整理了80余册创建工作基础台帐,二是优化了创建环境和氛围,制定和实行机关文明用语、违诺处理意见等。组织开展了药监进社区、药监进病区、药监进媒体“三进”活动,普及家庭安全用药知识,增强识别假药的能力,提高广大市民对药监职能的认识程度。三是积极做好“双帮一推”、“共建社区”等系列主题活动。这些活动的开展,不仅增强了全局的创建意识和服务意识,改进了机关作风,也较好地展示了药监形象,受到了较好的社会效果。

(四)做廉洁自律模范,打造一支廉洁奉公的队伍

班子始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,努力做到三个强化:一是强化教育,警示引导。定期组织全体同志学习党风廉政建设的各项规章制度,开展正反两方面典型教育,教育和警示全局同志做到自律、自重、自省、自警、自励。二是全面落实党风廉政建设。认真贯彻落实市局关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,及时研究和制定了本局廉政建设工作计划,建立了“一把手”负总责,副局长负实责,纪检监察员具体负责制,并将党风廉政建设责任制分解落实到各科(室),与各科(室)负责人签定责任状,做到党风廉政建设与业务工作有机结合,并结合季度工作考核对党风廉政建设一起检查考核。三是加强执法监督。具体做到五坚持:即,坚持纪检监察干部参与制度。局监察室主任和纪检监察员参与重大执法活动和通案讨论,对执法全过程实施有效监督;坚持执法反馈制度。执法人员每次执法或服务,均由被执法单位或被服务单位填报一份反馈表,对执法或服务人员的行为如实填写,邮寄至局纪检监察员处,由纪检监察员进行汇总;坚持信访举报案件查处制度。对群众举报案件均由执法人员与纪检监察人员参与一同调查处理,确保件件有落实、有反馈;坚持办结案件回访制度。采取发放征求意见涵的形式,每半年对已经办结案件进行一次回访,20**年已经办结的案件一个不漏的进行一次回访,回访率达100%;坚持上门走访制度。对一些重大执法案件、重点监管单位及部分行风监督员进行上门走访,征求意见,加强沟通和协调。通过“五坚持”,真正做到严格执法,阳光执法,廉洁从政。

 

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