【商务局加强招商引资管理计划】

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一、高度重视,着力构建招商引资组织领导体制

牢树“大开放才能大招商、大招商才能大发展”的意识,创新完善招商引资体制,进一步健全招商引资的组织领导体系。一是建立招商引资工作联席办公制度,定期召开联席办公会,安排部署全县招商引资工作。二是县政府明确一名副县长把主要精力用于抓招商引资工作。三是组建县政府大项目办公室、招商局,核定职能、职责,对招商引资工作全程负责和服务。四是县财政每年至少拿出100万元,作为招商引资工作专项经费,确保工作顺利进行。

二、创新思路,大力加强招商引资制度建设

一是建立严格的目标管理责任制。对有招商任务的单位,实行部门首长负责制,落实“专人、专车、专经费”的“三专”措施,纳入全县目标管理;结合深化“双百工程”,细化考核办法,明确奖惩措施,推动全民招商氛围的形成。

二是建立严历的督查机制。县委、县政府“两办”督查室和县纪委效能监察室,把招商引资工作和项目建设作为全年督查工作的重点,采取重点督办、分段督办、定期督办和不定期抽查的办法,严督实查,跟踪问效。

三是建立严明的奖惩机制。严格按照“双百工程”奖惩规定,对项目建设和招商工作有功的单位和个人给予重奖,对完不成任务的单位和个人给予惩戒。

四是建立高效的项目建设机制。继续推行县处级领导联系重点项目制度,明确牵头领导,成立一套班子,指定责任部门,确定业主单位,把任务捆绑在一起,把责任捆绑在一起,实行同奖同罚。

三、激发潜能,大力开展多渠道招商引资方式

一是实行商会招商。选派干部进驻*、*等商会,参与商会工作、完善运行体系,加强对外联络、提高运行效率,把商会打造成为宣传潢川、联系潢川、招商引资的平台。

二是实行小分队招商。围绕首批服装、纺织等9个招商项目,由县处级领导牵头,抽调相关部门人员组成3-5的人招商小分队,有计划、有目的、有针对性的招商。

三是实行以商招商。鼓励企业积极与外界企业、财团搞好嫁接,以产权换资金,以市场换技术,以存量换增量,在招商引资中膨胀发展。

四是实行挂职招商。以潢川籍在外成功人士所办企业为依托,选派优秀干部30人,到北京、上海、广州等经济发达地区挂职锻炼,通过招商引资活动,拓宽视野,增长才干。

五是实行自荐招商。具有一定招商能力和外界关系的人员提出自荐申请,报经县委派招商干部管理办公室批准,脱离原工作岗位,赴经济发达进行专职招商。

四、完善基础,大力加强投资环境建设

一是不断完善招商引资政策体系。在原有招商引资政策基础上,今年,相继出台了《关于强力推进招商引资的实施意见》、《关于送派干部到经济发达地区招商引资的实施意见》等一系列文件,基本形成了较为完善的政策体系。

二是不断创造优质高效的服务环境。落实“三项制度”,强化“一个保障”。即:坚决落实首问负责制、全程代办制、限制办结制,对重大工程、重大项目实行办理事项、办事程序、收费标准一次性告知、一个窗口收费、一站式办公、全程式服务;坚决落实企业25天宁静工作日制度,在企业25天工作日内,除安全生产、消防和环保检查外,任何部门和单位不准到县域企业进行各种名目的检查;依法保障良好的项目建设环境。

三是精心打造特色园区平台。紧紧围绕鳖、鸭、花、猪、羽毛、粮油加工等6大特色经济板块,谋划重点项目,明确发展定位,积极推进省级潢川经济技术开发区、106沿线综合工业小区、华英工业园、民营工业园建设;围绕产业发展规划,针对*、福建、浙江等重点地区和服装、纺织、食品加工等重点产业,积极谋划定向招商活动,提高招商引资项目对接成功率。

四是积极抓好招商项目土地储备。采取综合措施,一方面加强土地重组和“空心村”治理;另一方面加强土地清查,集约节约用地,为投资客商提供适宜项目发展的土地。

五、力抓关键,大力加强产业规划和项目建设

一是谋划项目。突出“三个围绕”,即:围绕潢河沿岸三期治理,京九大道建设、县乡公路建设等一批城乡基础设施项目,提高发展基础能力;围绕樱桃谷鸭、生猪、花木、羽毛、粮油和水产加工等特色产业,着力谋划一批能够拉长链条、提高附加值、提升龙头企业发展质量的项目;围绕工业经济谋划项目,重点支持华英集团上市,实施资本经营,加快老企业重组,焕发新活力,整和新兴企业资源,大上“强筋壮骨”项目,打造行业旗舰。

二是做好项目。做好项目储备,紧盯国家产业政策,积极储备一批推动经济发展,促进产业升级的大项目、好项目;做好项目论证,扎实做好项目建设书、可研性报告、初步设计、评估分析等要件,努力提升项目的规划性、科学性、针对性和可操作性;做好项目包装,站在投资者的角度,突出客商需求,对项目的名称、内容、回报、前景及市场预测等进行详细论证,精雕细琢,吸引客商的眼球。做好项目推介,广泛运用各种渠道,多媒体发布、多节会推介,提高项目招商的命中率。

三是跑出项目。强攻政策性项目,找准上级产业发展政策扶持的着力点,找准与产业资源优势的对接点,找准市场需求的切入点,找准民生民需的关注点,努力争取上级各类专项资金;主攻招商引资项目,不断完善招商引资实施办法,努力营造全民招商、亲商、护商的良好氛围,使客商真正引得来,留得住,能发展;努力形成大招商、招大商,大上项目,上大项目的大氛围,大热潮,开放带动、纵深推进县域经济发展。

 

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