市政体系信息调研意见

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各镇人民政府,各街道办事处,经济开发区管委,滨海新区管委,市政府各部门、集团公司:

为进一步做好全市政府系统政务信息和调研工作,促进信息调研工作的制度化、规范化建设,为市委、市政府领导沟通情况、科学决策、指导工作提供优质高效的信息服务,现就年信息调研工作提出如下意见:

一、提高认识,真抓实干,进一步增强做好信息调研工作的责任感

信息调研工作是政府工作的重要组成部分,向市政府报送信息调研是各级各部门和单位的重要职责之一,是确保政令畅通的基本要求。今年是实施“十二五”规划承前启后的重要一年,也是新一届市委、市政府的开局之年,做好今年各项工作意义重大。今年政府工作的指导思想是:坚持以科学发展观为统领,牢牢把握“紧扣主题、深化转调”工作主线,以开展“突破提升年”活动为主题,突出开发区升级带动战略,强化大项目商攻坚,着力在关键环节和重点工作上搞突破,在发展质量、效益和速度上促提升,全面增强经济转型的驱动力、项目建设的拉动力、城乡建设的承载力、文化发展的软实力、民生改善的保障力,推动经济社会赶超发展、争先进位。全市政府系统信息调研工作必须紧紧围绕政府工作的指导思想确立新思路,开辟新领域,在政府工作中起到助推器和先行员的作用。当前,多数部门和单位对信息调研工作高度重视,信息调研报送情况良好,但仍有个别镇(街道、区)、少数部门和单位对信息调研工作重视不够,没有设立专职信息调研工作人员,兼职人员工作靠不上,导致信息调研报送工作出现“空白”和“断档”。对此,各级各部门及有关单位要高度重视,从讲政治、讲大局的高度,充分认识做好信息调研工作的重要性,进一步增强责任感和自觉性,真正把信息调研工作列入重要议事日程,不断增强组织调度,及时准确、保质保量的完成信息调研工作任务。

二、围绕中心,服务大局,全面提高信息调研工作实效

紧紧围绕市政府中心工作,及时发掘有价值的信息调研,为领导科学决策提供参考是信息调研工作的根本职责。各级各部门及有关单位要善于选择各级领导较为关注和需要解决的问题进行调查研究,提供有情况、有分析、有建议的信息调研,同时将报送重点向国办、省政府办公厅、市政府办需求的信息靠拢。在具体工作中要注意从以下几个方面挖掘信息调研:一是要善于从国务院、省、市政府做出的重要决策、部署以及召开的重要会议中挖掘信息。例如:上级出台一些重大决策后,要及时上报本单位的贯彻落实措施,工作开展的具体情况,以及广大干部群众的反映和意见等。二是针对上级领导对本地、本部门、本单位某些重大事项有过明确批示或在视察本地时特别关心的事项,要及时报送贯彻执行情况以及所取得的成效等。三是要围绕社会上一些热点、焦点事件,挖掘报送亮点信息。四是要高度重视与国计民生密切相关的商品相关变化情况和自然灾害(如台风、风暴潮、水旱灾等)防抗方面的信息,尤其要注重时效性。对商品在价格、产(销)量、市场供应、进出口、调配适用等方面的变化情况,要随时密切关注,并在第一时间上报。五是要善于把握群众关注的热点、难点问题,反映社情民意,如就业保障、医疗改革、文化建设等方面。六是要结合“深化转调”和“突破提升”等,善于总结本地、本部门及有关单位工作中的新做法、新经验。

三、健全制度,明确责任,确保圆满完成信息调研任务

1、健全工作推进机制。各级各部门及有关单位要建立信息调研报送工作责任制,明确一名领导同志分管此项工作,指定有关科室和人员具体负责。要进一步加强信息调研机构、队伍和办公自动化建设,建立健全信息调研网络,全面、及时、准确地掌握社会各方面动态。要健全完善信息调研报送制度,向市政府报送信息或调研,各镇(街道、区)每日报送不少于1次,市政府各部门及有关单位每周报送不少于3次。大事、要事、突发性事件要随时上报,不得贻误。

2、强化工作考核。今年,市政府办公室将继续按照“奖勤罚懒、奖优罚劣”的原则,对各信息调研报送单位实行信息条数和分数双向考核,每季度一考核一通报,对工作积极性高,报送的信息调研数量多、质量好的单位,将相应提高采用率,通报时按得分多少依次排列。年信息调研计分标准分三类执行。

(1)各镇(街道、区)、市政府各部门及有关单位中的34个重点报送单位。包括:各镇(街道、区)、经信局、统计局、水务局、住房规划建设局、国土资源局、交通局、农业局、发改局、国税局、地税局、环保局、财政局、人力资源社保局、商务局、工商局、科学技术局、教育体育局、人口计生局、质量技术监督局、流通行业办。计分标准为:被《大事记》采用的信息每条计2分,被《政务信息》采用的信息每条计3分,上报政府办、省办公厅、国办的信息每条计5分,被政府办、省办公厅、国办采用的信息每条给予5分、10分、20分的奖励。《专供领导参阅》、《政务信息(专刊)》及《政务参阅》等每篇计10分,被政府办、省办公厅、国办采用的每篇给予10分、20分、30分的奖励。上报信息、调研被市领导、市领导、省政府领导、中央领导批示的分别再给予5分、10分、20分、30分的奖励。

(2)市政府各部门及有关单位中的34个主要报送单位。包括:公安局、民政局、安全生产监督管理局、审计局、监察局、林业局、粮食局、供销社、中小企业局、文广新局、卫生局、物价局、司法局、旅游局、工业行业办、行政服务中心、畜牧局、人民银行、供电公司、广播电视台、金集团、橡胶集团、康泰集团、冶炼集团、金宝电子、针纺集团、中矿金业、锦绣集团、双吉集团、金矿业、精细化工集团、贵金属集团、国有资产经营公司、外贸公司。计分标准为:被《大事记》采用的信息每条计4分,被《政务信息》采用的信息每条计6分,上报政府办、省办公厅、国办的信息每条计10分,被政府办、省办公厅、国办采用的信息每条给予10分、20分、30分的奖励。《专供领导参阅》、《政务信息(专刊)》及《政务参阅》等每篇计20分,被政府办、省办公厅、国办采用的每篇给予20分、30分、40分的奖励。上报信息、调研被市领导、市领导、省政府领导、中央领导批示的分别再给予10分、20分、30分、40分的奖励。

(3)市政府各部门及有关单位中的37个信息联系点。包括:残联、史志办、机关事务管理处、海洋与渔业局、劳动就业办公室、医疗保险处、规划处、疾控中心及卫生监督所、自来水公司、城管大队、交警大队、公路局、商检局、银监局、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、恒丰银行、农村信用社、食品药品监督管理局、盐务局、草公司、医药公司、石油公司、气象局、转播台、第六地勘院、农技推广中心、体育中心、金矿、新华书店、金都百货、科协、邮政局、移动公司、联通公司。计分标准为:被《大事记》采用的信息每条计6分,被《政务信息》采用的信息每条计9分,上报政府办、省办公厅、国办的信息每条计20分,被政府办、省办公厅、国办采用的信息每条给予20分、30分、40分的奖励。《专供领导参阅》、《政务信息(专刊)》及《政务参阅》等每篇计30分,被政府办、省办公厅、国办采用的每篇给予30分、40分、50分的奖励。上报信息、调研被市领导、市领导、省政府领导、中央领导批示的分别再给予20分、30分、40分、50分的奖励。

未按照约稿通知规定时间上报信息的每次扣10分,未上报的每次扣20分。同时,各镇(街道、区)、部门及有关单位也要各自制定相应的内部信息调研工作考核办法,确保圆满完成信息调研任务。

3、严格评先树优。年终,对全市政府系统信息调研工作进行考核总评,并对信息调研工作先进集体和先进个人通报表彰,颁发市级荣誉证书。(1)先进集体评选条件:年终考核100分以上,镇(街道、区)总分列前7名的,部门列各档次前茅的(按所划分档次单位的比例取前5名)。先进集体的评选将依据报送信息调研的数量、采用信息调研的数量、领导重视程度、信息调研员工作态度、信息调研基础工作等五项因素综合考评。(2)优秀信息调研员评选条件:①政治立场坚定,熟悉党的路线、方针、政策和政府工作,有较强的政治敏锐性;②热爱政务信息工作,有较强的事业心和责任感;③坚持原则,实事求是,反映真实情况;④积极编写报送信息调研,信息工作成绩突出;⑤积极参加市里统一组织的培训与学习。

 

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