区政农业基本建设意见:

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为加快改善我区农业生产条件,增强农业发展后劲,提高抗御自然灾害能力,推进农业和农村经济可持续发展,根据中央及省、市一系列会议精神,结合我区实际,现就今冬明春农业基本建设工作提出如下实施意见:

一、指导思想

认真贯彻落实中央和省、市1号文件精神,深入贯彻落实科学发展观,实现“十二五”良好开局,突出加强农业基本建设,紧紧围绕“饮水安全方便、灌排设施完善、生态环境良好、工程技术先进、管理高效有力”的要求,坚持科学规划,统筹兼顾,标本兼治,综合治理,兴利除害结合,开源节流并举,防洪抗旱并重,开发保护并行,积极促进农业增效、农民增收,农村经济社会持续健康发展。

二、任务目标

今冬明春全区农业基本建设共规划各类工程项目1258项,其中新打机井516眼,配套652眼,维修208眼,新建小水窖、小水池1100个,发展节水灌溉面积14.33万亩,新建塘坝8座,除险加固塘坝39座,加固中小型水库3座,治理水土流失面积2.5万亩,维修加固堤防3公里,清淤河道2.5km,新建桥涵260座,建饮水工程7处,解决2.91万人饮水安全问题。计划总工程量738.15万立方米,总工日326万个,投资50046.54万元。工程完成后可扩大灌溉面积3.7万亩,改善10.63万亩。

三、工作重点

1、小型农田水利重点县项目。项目总投资6117.08万元,其中中央小农水专项补助资金项目投资2729.08万元,整合资金项目投资3388万元。项目分为文昌高效节水灌溉工程、石店—葡萄湾水库高效节水灌溉工程、归德国庄高效节水灌溉工程三个片区,涉及42个行政村,控制总面积为2.7万亩。

2、水库塘坝除险加固工程。一是石店水库除险加固工程,搞好水库大坝坝基混凝土防渗墙防渗处理;实施坝前砌石护坡拆除重建,新建溢洪道控制闸、建交通桥及安装启闭设备,计划总投资6000万元,年底完成工程的审批及招投标工作,明年春天完成投资2000万元。二是岚峪水库续建配套工程,投资360万元,主要实施,坝基截渗,改建溢洪道等。三是钓鱼台水库渡槽维修工程,计划总投资272万元。四是塘坝除险加固工程,对39座塘坝进行除险加固,投资1950万元。五是小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等五小水利设施建设工程,计划5年建设5000处,今冬明春建设1000处。

3、农业综合开发、旱作农业和新增千亿斤粮食项目。五峰山农业综合开发工程治理面积7000亩,投资645万元,涉及5个村,建拦河坝2座、顺河堰100米,打大口井8眼,维修大口井4眼,管道38公里,建桥涵82座,蓄水池20座,井房24间,变压器房2间,建泵池12个,新修5米宽砂石路30公里。双泉农业综合开发工程治理面积7000亩,投资922万元,涉及5个村,打机井14眼,维修井13眼,管道43公里,建桥涵95座,蓄水池25座,井房27间,变压器房5间,修5米宽砂石路40公里,农田林网300亩。马山旱作农业示范基地建设项目规划面积2万亩,投资800万元,项目涉及19个行政村。建生产道路10千米,修建过路涵管桥50座,栽植绿化树木7000株,打大口机井5眼,埋设管道2万米,新建蓄水窖池17个,安装风力提水机28台套,平整土地2000亩,购置仪器设备15台套。新增千亿斤粮食项目第一期实施3.7万亩,投资2315万元。开挖沟渠16公里,打机井62眼,建桥涵63座,铺设地下管道97公里,供电线路50公里,新上变压器18台,建水泥路15.9公里,植树7万株。中低产田改造项目,计划投资3000万元,涉及平安街道土地3000亩,新打机井50眼,配套45眼,维修86眼。高标准农田建设项目,实施面积1.2万亩,分万德石都庄、双泉东坦、马山西山三个片区,总投资3000万元,重点建设农田水网、路网、林网、电网和维护管理体系。

4、土地整治工程。围绕实现全区耕地总量动态平衡、促进经济社会可持续发展的目标,重点抓好张夏北大沙河、五峰庄家庄、双泉龙湾等项目的扫尾工作;新开工孝里镇土地综合整治项目、马山镇双泉庄土地整理项目和孝里镇龙泉官庄土地整理项目,整理面积总规模42096亩,新增耕地2156亩,投资9450万元。

5、都市型现代农业建设工程。新建市级都市农业园区14个、区级14个,扩建26个,投资4000万元。实施蔬菜振兴工程,增加面积2万亩,达到30万亩。新增冬暖大棚1200亩,中小拱棚6000亩,翻新、改良老旧棚室1300个。继续实施现代农业资金奶牛项目,投资1680万元。

6、退耕还林还果工程。继续实施退耕还林还果工程,计划退耕还果1.5万亩,补植完善0.6万亩,植树80万株。荒山绿化2万亩。沿黄造林0.3万亩,农田林网1.5万亩,绿化道路120条、84公里,植树8.4万株,四旁植树180万株,新育苗3500亩。万德镇灾后“双恢复”工程,本着先果后林的原则,今冬完成4158亩经济林栽植,明春完成4632亩生态林建设。

7、生态家园富民及扶贫开发工程。生态家园富民工程重点实施沼气国债项目,完成国债沼气项目3000户,建设6处沼气工程,建设、提升30处村级沼气服务网点。通过实施产业、科教扶贫,加快贫困农民的增收步伐,发展优质林果、茶园、有机蔬菜5000亩,蔬菜大棚10个,建风力提水站3座、蓄水池3个、水窖10个,硬化生产路18千米。

8、农村饮水安全工程。全面落实区委、区政府为群众办好“十件实事”的要求,重点解决文昌、五峰山、孝里、张夏等街镇2.91万人的饮水安全问题。

9、小流域治理工程。主要治理孝里镇郭庄、五峰山街道德峪、万德镇南山、杨家岭、邵庄、拔山和归德镇南赵等七处小流域,投资417万元。

10、五峰山旅游综合体建设工程。实施莲花山路拓宽改造,投资500万元;玉泉街(崮五路五峰段)改造,投资300万元。水厂建设,投资400万元,解决街道驻地及周边村吃水问题。实施城乡环卫一体化建设。建设垃圾中转站和污水处理厂,实现村镇生活垃圾集中收集、统一清运、无害处理。

四、工作措施

1、加强组织领导。成立由区长任总指挥,分管副区长为副总指挥,有关部门为成员的农田水利基本建设指挥部。各街道、镇也要成立指挥部,一级抓一级,层层抓落实。水利、农业、林业、国土等部门要积极组织中高级工程技术骨干深入一线,进行技术指导,确保工程按时保质完成。

2、加大投资力度,加快产权制度改革。多层次、多元化增加建设投入。积极探索以水利股份合作制、小型水利工程租赁制、“一事一议”筹资筹劳、社会资金投入为主的建设管理模式,本着“谁建、谁有、谁管、谁用”的原则,大力发展私营小型水利设施。建立新的投入运营机制,鼓励户办、联户办、股份制搞建设,确保全区农业建设建设项目的顺利实施。

3、强化工程质量监督。按照“建管并重,效益第一”的原则,在重点工程实施过程中严格执行水利工程建设程序,积极推行以“项目法人责任制、工程监理制、招标投标制、管理合同制”为核心的建设制度,提高工程质量和工程效益。确保干一项、成一项、见效一项,坚决杜绝“豆腐渣”工程,确保工程质量。

4、密切配合,形成合力。各级各有关部门要牢固树立全区一盘棋的思想,切实转变工作作风,积极主动地服务于农业基本建设,从人力、物力、财力等方面给予大力支持。区农办要积极搞好调度。区农业、林业、水利、国土等部门要深入基层搞好技术指导和服务。区发改、财政等部门要积极协调项目的落实,确保建设资金和物资供应。供电部门要切实保障电力供应。宣传部门要加大宣传力度,大力营造浓厚的舆论氛围。

 

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